在县委、县政府的正确领导下，中心以科学发展观为指导，以深入开展党的群众路线教育实践活动、创先争优活动为动力，着力打造“公开透明、公平竞争、公正诚信、廉洁高效、利民便民”的阳光交易平台，取得了一定实效。截止6月底，中心累计办理进场交易项目61项，实现交易总额7.24亿元，增效节资4863.05万元。
一、上半年开展的主要工作
（一）抓好重心，突出重点，提高公共资源交易工作新成效
上半年，中心按照“公开、公平、公正和诚实信用”的原则，以主动、高效、规范、廉洁为目标，围绕服务、优化全县经济社会发展大局，主动做好重大项目建设招标工作，建立了完善重点工程、民生工程项目“绿色通道”制度，扎实推进项目的进场交易和顺利完成。一是做好建设工程项目交易工作。在坚持落实监督体系“六统一”和网上报名的基础上，加大工作流程监管力度，根据项目具体情况，严把项目进驻分派关、会员入库条件关以及项目标前准备关、评标监督关，使重点项目招标得以顺利推进，如县产业集聚区建设项目、妙乐寺塔景区基础设施建设项目、农业综合开发中低产田项目、嘉应观黄河文化旅游区项目等重点项目。截止6月底，建设工程交易项目累计进场34项，交易金额2.72亿元，节约资金1338.65万元。二是做好政府采购货物服务类交易项目工作。针对政府采购货物类项目，结合招标人做好公告发布、开评标场地安排、评标专家抽选、评标活动组织等全方位服务，目前我县行政、事业单位所需办公设备、教育器材设备等货物可以直接在交易平台完成采购全过程，累计进场交易项目10项，交易金额825.61万元，节约资金34.4万元。三是经营性土地出让、国有资产产权交易工作取得实效。中心着力把经营性土地使用权招拍挂作为重点工作来抓，加大工作力度，强化工作措施，今年上半年网上挂牌交易16次20宗地，成交金额4.08亿元，为政府增资3490万元，收到了一定的社会效益。同时，为搞好我县木栾新区特色商业区土地整理及开发建设招商项目和焦作护理学校国有产权转让，研究制定相应办法，顺利完成了产权交易工作，涉及交易金额达3634万元。
（二）加大力度，强化服务，做好招商引资和各项建设服务工作
一是服务招商引资，做好富莱格公司超硬材料产业园项目的服务工作。听取该公司在政策环境、执法环境、效能环境、市场环境等方面的诉求和建议，并询问该公司在项目建设中哪些问题需要给予帮助和解决，并对企业所需所盼和亟需解决的困难问题作出详细记录。二是围绕县委县政府大建设宏伟布局，强化服务理念，完善服务措施，对承担重大工作目标的县妙乐寺塔基础设施建设招标工作，目前已顺利完成了该项目的基础设施施工和监理招标工作，涉及交易金额5853.7万元，节约资金38.95万元。
（三）加大宣传，采取措施，树立公共资源交易平台良好形象
作为我县经济建设、项目建设的窗口，中心注重维护自身良好形象。一是利用电子媒体，不断健全完善中心网站信息，建立中心动态、办事指南、功能导航、在线投票等各大功能板块，及时更新信息，宣扬武陟优势，推介中心服务，接受各交易主体的咨询。二是深入开展公共资源交易领域热点、难点追踪调研，针对不同的问题，采取问卷调查、座谈分析等多种形式，剖析现状，探寻成因，提出解决问题的意见、建议和办法，进一步提高公共资源交易服务水平；三是采取多种措施，利用报刊、杂志、网络等多种媒体，加强信息宣传工作，扩大社会影响，提升中心公信力和品牌效应，获取社会各界的理解与支持，并接受社会各界对招投标工作的监督，赢取良好的舆论氛围。
（四）加强引导，强化教育，不断提升公共资源交易综合素质
一是注重政治理论学习。经常采取集中学习、召开座谈会等形式学习邓小平理论和“三个代表”重要思想等重要文献，努力实践科学发展观。组织开展“中心读报月”学习教育活动，用科学发展理念武装干部职工队伍。二是强化业务学习。针对公共资源交易领域法律法规更新快、涉及面广的特点，多次组织中心干部进行集中业务培训，学习掌握经营性土地招拍挂、建设工程招投标、政府采购等方面的法律法规，要求执业人员掌握《招投标法》、《招投标法实施条例》等重要章节内容，组织机关全体人员开展学习讨论、测试测评活动，营造了浓厚的学习氛围，为做好各项交易工作打下了坚实基础。三是以深入开展党的群众路线教育实践活动为契机，通过学习实践焦裕禄精神和王在富同志先进事迹，进一步加强作风建设，改进工作作风。并多次召开民主生活会、集中大讨论、调查问卷等活动，不断深化行风效能意识，发扬务实求真的工作精神，真正把职责履行到位，把工作落实到位，营造团结向上、创先争优的良好工作氛围。四是加强党风廉政建设，不断健全预防腐败和岗位风险防范机制。深入开展反腐倡廉教育和警示教育以及价值观大讨论，进一步健全廉政信息教育平台，丰富廉政文化，引导干部职工切实增强廉政意识，不断提高干部职工的防腐拒变能力，打造一支作风过硬的干部职工队伍。
二、工作亮点
一是进一步强化内部监管。加强基本帐户备案工作，由专人负责保证金收退、专家抽取等高涉密工作，即使中心业务人员开标前也无法知晓投标人数量，较好地防止了潜在投标人互相打探信息等情况，减少了串通投标的空间。
二是进一步优化招标平台。目前，中心实现了建设工程、政府采购网上报名、下载招标文件、设计图纸、工程量清单、网上答疑，实现了招标工作的网络化，投标人随时都可以查阅招标公告文件，使异地企业投标更加方便，解决了由于时间和空间的原因而出现的地域性限制。
三是与监察、财政、住建等部门检查企业会员中标后履约情况，对正在建设的工程建设项目进行了施工单位履约情况检查评价，并将这项工作将作为日常工作进行，同时，对货物及服务采购标后也要进行跟踪问效，纳入动态管理，有力的推动我县公共资源交易市场健康发展。
三、存在的问题
上半年公共资源交易工作虽取得了一定成效，但仍有许多方面存在不足之处，需要继续改进和探索。一是工作人员综合素质仍需进一步提高；二是网上招标报名系统存在瑕疵，需要进一步维护和改进。三是专家评委和代理机构从业人员整体素质与市场要求还有一定差距；四是一些工作程序有待进一步完善和规范。
四、下半年工作安排
（一）工作思路
中心将紧紧围绕县委、县政府的中心工作，认真贯彻落实党的十八届三中全会精神和省委、市委关于《公共资源交易管理工作意见》的精神，以改革创新为动力，以转型发展为目标，建立规范高效、协调运转、服务优质、监管有力的公共资源交易平台，以规范招投标交易为重点，强化服务职能，创新工作方法，扎实推进公共资源交易服务工作再上新台阶。
（二）工作安排
下半年，中心将以与政府签订的2014年度责任目标为工作重点，进一步加强制度建设，强化监督管理，规范运作程序，提升服务效率，立足做好七项工作：
（一）整合机构配置。规范公共资源交易管理工作，是落实政府性投资建设项目管理、加强党风廉政建设的现实需要，是落实经营城市发展思路、增加公共财政预算收入的重要途径。根据市委、市政府《规范公共资源交易管理工作方案》，推动公共资源交易体制改革，并对公共资源交易项目进行梳理，做到能进必进、应进必进、集中监管、公开透明、市场配置，实现公共资源交易工作的监管集约化、配置市场化、运行阳光化、效益最大化。
（二）深化制度建设。中心将以打造服务一流的形象为目标，突出用制度管人管事的理念，明确每个工作人员的职责权利，做到公开透明，每一个招标项目都明确具体责任人，对其所负责招标任务细化和量化，对每一个招标环节、每一项具体工作都制定目标计划，环环紧扣抓落实，做到目标、重点、措施、进度、责任“五明确”。
（三）加强队伍建设。公共资源交易工作是一项政策性强、涉及面广、专业水平要求较高的工作，需要具备较高的综合素质和业务能力。为适应招投标工作新的需要，中心将依托大量具体业务实践，建立精细化学习机制，对全中心人员进行必要的教育与业务培训，培养出一支政治可靠、纪律严明、业务精通、训练有素的公共资源交易队伍。
（四）规范管理中介机构和评标专家。配合监管部门切实加强对中介结构和评标专家的资质监管、考核、奖惩制度，对代理机构入库和评标专家资格实行动态管理。同时，建立健全评标活动的回避制度和保密制度，采取积极的防范措施，排除可能影响评标公正性的种种因素。
（五）稳步推进网上招投标平台建设工作，进一步改进和完善网上招投标系统的功能。同时，建立投标单位及招标代理机构信息系统，鼓励资质信誉优良的企业参与投标，打击和震慑不良行为企业，确保公共资源交易市场健康发展。
（六）深入开展党的群众路线教育实践活动。严格按照活动的指导思想、基本原则和总体要求，切实加强组织领导，认真搞好第二阶段谈心活动、查摆问题、整改落实等环节工作，提升中心党组织的战斗力，从而取得突出成效。
（七）积极参与县委县政府下达的各项重点工作任务。认真贯彻县委、县政府的决策部署，努力为县八区建设各项重点工程做好招投标服务工作，高效稳妥的完成县政府下达的各项任务，确保其顺利运行。
总之，今年公共资源交易工作虽取得了一定成效，但仍有许多方面需要继续改进和探索。下步工作中，将认真学习贯彻十八大精神及各次全会精神，坚决贯彻执行县委县政府的指示、部署，确保圆满完成各项工作目标任务，推动我县公共资源交易事业再上新台阶。
二〇一四年六月二十六日
发布时间：2014-07-30 
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来源：武陟县公共资源交易中心
