武陟县公共资源交易中心
关于反腐倡廉制度建设年活动的实施方案
为全面推进我县反腐倡廉制度建设，充分发挥制度在惩治和预防腐败中的重要作用，不断提升公共资源交易规范化建设水平，根据县纪委武纪〔2013〕10号文件要求，特制定中心反腐倡廉制度建设年活动实施方案如下。
一、指导思想
坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，按照“更加注重治本、更加注重预防、更加注重制度建设”的要求，以建立健全惩治和预防腐败体系各项制度为重点，以规范权力运行为核心，以提高制度执行力为根本，充分调动各方面的积极性、创造性，全面推进公共资源交易领域反腐倡廉制度建设，为深入开展党风廉政建设和反腐败斗争，提供有力的制度保障。
二、目标任务
通过开展反腐倡廉制度建设年活动，进一步强化反腐倡廉制度建设意识，健全反腐倡廉制度体系，加大制度执行力度，逐步形成齐抓共管反腐倡廉制度建设新格局。一是找准中心管理及交易流程中权力运行的制度漏洞；二是制定堵塞漏洞的制度建设规划；三是年度内制定出台有分量的制度；四是向社会公开反腐倡廉制度。
三、组织领导
为加强对反腐倡廉制度建设年活动的领导，特成立公共资源交易中心反腐倡廉制度建设年活动领导小组，名单如下：
组 长:刘小龙
副组长:冯志敏
成 员:马强、杨喜中、张迎丽、安战胜、郭莹、贾青锋，领导小组下设办公室，办公室主任由冯志敏兼任。
四、方法步骤
反腐倡廉制度建设年活动从2013年4月至2014年2月，分四个阶段进行。
第一阶段：动员部署（2013年4月底前）
认真组织学习党的十七、十八大精神、十八届中央纪委二次全会、省纪委九届三次全会和市委十届五次全会精神，并召开“反腐倡廉制度建设年”活动动员大会，明确活动的指导思想、目标要求、基本原则、主要内容和实施步骤。
第二阶段：制度建设评估（2013年5月至6月底）
1．查找制度建设漏洞（2013年5月2日—5月10日）。通过多种形式，广泛征求干部职工、人大代表和政协委员、服务对象等对中心的意见和建议，认真分析研究公共资源交易活动中发生的违纪违法案件，剖析腐败现象和不正之风易发多发的部位、环节和制度成因，找准反腐倡廉制度建设缺陷，找出权利运行的制度漏洞。
2．制定制度建设规划 （2013年5月11日—5月31日）。在广泛征求意见的基础上，对中心反腐倡廉制度建设进行评估，提出需要重点解决的问题和建立完善的制度，按照轻重缓急，列出年度内反腐倡廉制度建设项目计划及近三年的项目规划，明确责任领导、责任部门和完成时间。清权确权，厘清岗位权力，明晰权限责任，形成中心制度建设评估报告。并于5月31 日前将制度建设评估报告、职权目录和反腐倡廉制度汇编报县纪委办公室。
3．完善制度建设规划 （2013年6月1日—6月30日）。按照纪检部门对中心制度建设规划评议的反馈意见，进一步修改、完善中心制度建设规划。召开制度建设年工作推进会，总结前一阶段工作，交流经验，查找不足，推动活动深入开展。
第三阶段：健全完善制度（2013年7月初至12月底）
1．落实制度建设规划（2013年7月1日—9月30日）。按照制度建设评估报告提出的制度建设意见及制度立项规划逐条逐项责任分解到人，明确完成时限，认真抓好落实。
2．完成制度清理和公开（2013年10月1日—11月30日）。按照制度建设评估报告，对现有反腐倡廉制度进行全面清理审查，该废止的要及时废止，该修订的要及时修订，该完善的要及时制定配套措施。同时，要通过中心门户网站、工作简报等渠道，将可以公开的所有反腐倡廉制度向社会公开，方便群众查询、监督。
第四阶段：检查考核（2014年1月初至2月底）
1.单位自查（2014年1月1日—1月10日）。对反腐倡廉制度建设年活动进行全面自查和总结，重点自查和总结制度建设年活动目标任务落实情况，特别是制度建设领导体制和工作机制是否建立、制度建设规划项目完成情况及对中心反腐倡廉制度建设、岗位权力风险防控机制建设的总体评估。并于2014年1月10日之前将反腐倡廉制度建设年活动总结报县纪委办公室。
2.材料整理迎接检查考核（2014年1月21日—2月28日）。对中心制度建设年活动中形成的各类资料进行整理，形成活动档案，并做好迎接县纪委检查验收工作。
五、工作要求
(一)加强教育，落实责任。各科室要充分认识反腐倡廉制度建设的重要性，进一步加强反腐倡廉教育，把开展反腐倡廉教育作为反腐倡廉制度建设活动的一项重要内容来抓。各科长为本科室反腐倡廉制度建设活动的主要责任人，具体负责本科室各项活动任务的落实。
(二)不断创新，健全机制。各科室要大胆实践，勇于创新，把反腐倡廉制度建设作为一项系统工程来抓。要根据不同的岗位特点，突出特色，把反腐倡廉制度建设贯穿于业务工作开展的全过程，有针对性地开展反腐倡廉制度建设，并建立健全制度修改完善的长效机制。
(三)明确任务，注重实效。各科室在活动中，要务求实效，防止走过场。各科室要认真开展征求意见活动，全面梳理涉及本科室工作的相关制度，找出相关岗位的反腐倡廉制度建设缺陷，提出相关岗位的反腐倡廉制度建设项目，并于5月21日前将科室制度建设评估报告报送办公室。同时，各科室要针对评估报告的要求，建立、修改、完善相关制度，并于2014年1月10日前将制度汇编、各类资料和活动总结报送办公室。
发布时间：2013-06-05 
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来源：武陟县公共资源交易中心
